近日获悉，陕西柞水县生活垃圾焚烧发电BOT项目招标，本次招标接受联合体投标；联合体投标的，联合体数量最高不超过3家（含3家）。

柞水县生活垃圾焚烧发电BOT项目预算金额约29300万元，建设1×300t/d机械炉排垃圾焚烧锅炉，配置1×6MW 凝汽式汽轮发电机组。配套烟气处理系统，拟采用“SNCR＋半干法+干法＋活性炭喷射＋布袋除尘+SCR（预留空地）”工艺。

据了解，本项目的特许经营期为40年，其中建设期2年，运营期38年。此前，垃圾焚烧发电项目的特许经营期限以30年居多。但在国家发展改革委、财政部发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》中提到，特许经营期限原则上不超过40年。柞水县生活垃圾焚烧发电BOT项目也是目前垃圾焚烧发电市场中首个40年特许经营的项目。

柞水县生活垃圾焚烧发电BOT项目招标

项目概况：柞水县生活垃圾焚烧发电BOT项目招标项目的潜在投标人应在陕西省商洛市商州区州城街翠湖明珠商铺西侧三楼获取招标文件，并于 2024年06月07日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JJYZ-CG-202401

项目名称：柞水县生活垃圾焚烧发电BOT项目

采购方式：公开招标

预算金额：293,004,500.00元

采购需求：

合同包1(柞水县生活垃圾焚烧发电BOT项目):

合同包预算金额：293,004,500.00元

合同包最高限价：293,004,500.00元

本合同包接受联合体投标

合同履行期限：本项目特许经营期为40年，其中建设期2年，运营期38年。建设期如有提前或推迟，运营期限固定不变。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(柞水县生活垃圾焚烧发电BOT项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2022〕19号）；

（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

（4）《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；

（5）《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；

（6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

（7）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；

（8）《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》财库〔2019〕27号；

（9）《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采函【2022】10号）等。

（10）《陕西省财政厅关于进一步落实政府采购支持中小企业相关政策的通知》（陕财办采〔2023〕3号）。

（11）如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。

3.本项目的特定资格要求：

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(柞水县生活垃圾焚烧发电BOT项目)特定资格要求如下:

3.1、供应商具有合法有效的营业执照等证明文件，或自然人的身份证明；

3.2、法定代表人参加投标的，提供本人身份证复印件并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人委托授权书并出示被授权代表的身份证原件；

3.3、财务状况报告：须提供2022年度或2023年度具有财务审计资质的单位出具的近一年财务报告或其开标前一年内银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；

3.4、税收缴纳证明：提供投标文件递交截止日前一年内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料；

3.5、社会保障资金缴纳证明：提供投标文件递交截止日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；

3.6、提供供应商具备履行合同所必需的专业技术能力的承诺；

3.7、参加本次招标前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

3.8、供应商不得为“信用中国”网站（.cn）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；

3.9、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；

3.10、本次招标接受联合体投标；联合体投标的，联合体数量最高不超过3家（含3家）。

三、获取招标文件

时间： 2024年05月16日 至 2024年05月22日 ，每天上午 08:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:00:00 至 18:00:00 （北京时间）

途径：陕西省商洛市商州区州城街翠湖明珠商铺西侧三楼

方式：现场获取

售价： 500元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间： 2024年06月07日 09时00分00秒 （北京时间）

提交投标文件地点：陕西省商洛市商州区州城街翠湖明珠商铺西侧三楼开标室

开标地点：陕西省商洛市商州区州城街翠湖明珠商铺西侧三楼开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

项目概况：项目位于柞水县杏坪镇杏坪社区，占地约66.2985亩，建设一条处理能力 300吨/日的焚烧生产线，装机容量6兆瓦，配建一条25 吨/日的污泥干化焚烧生产线，本次招标项目预算金额293004500.00元。

运作模式：采用“BOT”的运作方式，商洛市人民政府及商洛市城市管理局授权实施机构通过公开招标方式择优选择社会资本，由社会资本全资组建项目公司，并授予项目公司特许经营权。特许经营期内，项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护，特许经营期满后将项目设施无偿、完好移交给实施机构或指定机构。在特许经营期间，项目公司接受政府指定的垃圾处理工作，并有权根据《特许经营协议》获得政府支付的垃圾处理服务费（生活垃圾处理服务费、污泥处理服务费）、获得焚烧发电上网的电力收入以及其它经甲方同意的相关资源化利用产品收入的权利。

注：1.领取招标文件请携带单位介绍信原件,经办人身份证原件及加盖单位公章的复印件（供应商领取招标文件请提前与项目负责人联系）。

2.请潜在供应商务必按照《陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》要求，通过陕西省政府采购网（.cn/）进行陕西政府采购统一身份认证注册登记。

3.本项目不专门面向中小企业。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：柞水县城市管理局

地址：柞水县北关临河路

联系方式：17789255225

2.采购代理机构信息

名称：金景雅筑项目管理咨询有限公司

地址：陕西省西安市未央区大白杨东村小区二号楼2单元2805室B区

联系方式：15609147889

3.项目联系方式

项目联系人：马秀秀

电话：15609147889

金景雅筑项目管理咨询有限公司

2024年05月15日