镇江扬州认真落实中央环保督察组交办事项

  马上就办 真抓实干

  中央环境保护督察组进驻我省以来，各设区市以严实作风落实中央环境保护督察组交办事项，坚持立行立改、即知即改、边查边改、聚力攻坚，着实解决突出环境问题。请看记者连日来采自镇江、扬州的报道——

  挂图作战，环境问题“马上就办”

  镇江市委、市政府公布清单式整改方案，“一张清单，责任如山”，要求各级干部按照中央环保督察组交办的环境信访问题办理要求，狠抓工作落实。市委书记夏锦文、市长朱晓明带头履行环保责任，亲自过问有关信访问题办理情况，7月26日，夏锦文赴丹阳、镇江新区等地检查水污染防治工作，8月2日，朱晓明专题督查解决突出环保问题。

  “这次环保督察的力度真大，我们老百姓非常满意。”日前，记者来到句容市下蜀镇祝村，听到了村民们对此次镇江认真落实中央环保督察组交办环境信访问题情况的评价。原来，村民反映当地句容市金润粉体材料有限公司粉尘污染严重，严重影响村民生活。镇江市委、市政府立即组织进行专题交办，有关部门下达了《停产通知书》，对该公司强制断电。但7月份句容市环保局再次接到举报，反映该公司又开始生产。经现场调查，该公司利用自备柴油发电机发电进行轧石加工生产。下蜀镇政府联合环保、公安部门将该公司发电机拆除并予以没收。

  自中央环保督察组进驻江苏以来，扬州市委、市政府分别召开常委会和常务会议，认真研究落实督察组交办的环保信访问题。“交办一件、查处一件、公布一件，确保查处到位，同时举一反三，就下一步扬州生态文明建设，系统地拿出行动计划。”扬州市委书记谢正义强调。市长朱民阳批示要求，切实履行环保工作“党政同责、一岗双责、失职追责”，以高度的政治责任感、使命感，集中力量、集中精力落实各项整改任务。

  “晚上8点接到中央环保督察组交办的信访问题，我们就连夜制定方案、传达通报，组织现场监测、采集证据。”扬州市环保局一位负责同志说，该市对每件环保信访督办结果都进行反馈报告，市县两级实行市领导、总协调人、环保局长、分管局长四级审核，落实督察信访办理24字工作“六为”方针，即“现场为先、彻查为本、监测为据、执法为杖、顶真为王、公开为民”，确保每件信访问题办理高质高效、依法依规。

  严肃追责，既查案也查人

  在办理结果让老百姓满意的同时，镇江市严肃追责，对环保督察问题既查案也查人。7月21日，中央环保督察组将宝华山国家森林公园北门千华古村项目未批先建投诉案件交地方办理。7月23日，句容环保部门会同句容宝华镇政府现场进行了调查。针对该项目未批先建的环境违法行为，句容环保部门认真立案查处，拟处罚款15万元，并责令其停止建设、停止营业。句容市纪委已对宝华山风景区管委会具体负责工程的一名干部进行了问责。

  截至8月7日，镇江市共接到中央环保督察组交办的信访问题68件。对于查实的各类问题，镇江市坚持快查快办，责令关闭6家企业，其余均下达整改要求，并立案查处32家企业，对8名责任人启动问责。

  7月20日，扬州浦头镇群众反映华裕饲料加工厂废水直接排放到废水塘内。该企业办公用房和晒场位于江都区浦头镇引江新村境内，而生产设备、废水塘均在泰州市境内。21日，两地政府职能部门联合执法，江都区负责撤销企业工商营业执照，泰州市环保局负责切断该厂生产用电。当地一位老村干部说，这类污染企业之所以难治理，往往因为涉及多地、多部门。此次两地党委政府重视，多部门联手出击，让不法分子“游击战术”落空。中央环保督察组的进驻，匡正了过去认识上的一些误区，环保不只是环保部门的事，党政领导干部都有自己的环保责任。

  截至8月5日，中央环保督察组已交办扬州20批105件环境信访问题，已按期办结71件，其中查处55件，责令停产整改企业27家，查封扣押2家，向公安部门移送涉嫌刑事犯罪案件4起，对16人进行了责任追究。

  健全机制，确保高质高效

  为了推动整改工作扎实开展，镇江市建立健全四项机制：一是领导推进机制，成立专项领导小组，由市长任组长，相关副市长任副组长，按条口分工挂钩，分管市长每日一督办，市长三天一会办；二是属地包干机制，落实“属地责任”，所有整改事项都明确包干领导和责任人；三是对账销号机制，对中央环保督察组交办的信访问题，建立“干—查—督”闭合机制，完成一个、销号一个，整改不到位绝不收兵；四是约谈问责机制，对不重视环保问题、整改不到位的地区，约谈诫勉行政“一把手”，对组织不力、敷衍塞责甚至造成严重环境问题的相关责任人，坚决予以问责。

  有的环境信访案件，可能会涉及多家企业、多个诉求，要想方设法克服人手不够、监测能力不足等问题。针对群众反映“长青农化”暗管排入长江和“金川表面处理”等企业废水排入地下问题，在苏中环保督查中心协助下，扬州市从南通借调来“暗管雷达探测仪”，运用高科技手段进行检测，均未发现暗管。现场环境监测人员和信访群众代表舒了一口气。企业负责人说，多亏环保部门调来“探测神器”，既解除了群众疑惑，又还了企业清白。