近日，为加大对承包商安全管理力度，强化安全意识， 华北油气分公司采气二厂对承包商进行精准帮扶，旨在结合东胜气田自身特点，抓好现场监控，把事故消灭在萌芽状态，确保东胜气田产能建设顺利开展。

 开展精准帮扶，筑牢安全红线

针对东胜气田工区面积大，区域分散，承包商队伍较多，队伍安全管理参差不齐的特点，该厂有针对性的开展帮扶，尤其是针对民营承包商队伍开展精准帮扶。

近日，对在东胜气田施工的志丹煜腾50166钻井队、靖边宇航5006钻井队、志丹华宇40162钻井队进行现场督导帮扶，针对现场发现问题，提出5项总体要求、36项具体改进意见，形成书面材料反馈至承包商队伍，同时分发至属地管理的各民营承包商，要求对照自身，落实排查改进，确保现场施工安全平稳，逐步提升自身HSSE管理水平。

完善监管机制，狠抓施工过程安全监管

组织承包商汲取近期事故教训。针对国内及中石化内部近期发生的生产安全事故，组织承包商进行深入学习，汲取事故教训，从隐患排查、交通安全、现场作业、上级检查四方面提出具体工作要求。

紧盯现场施工，建章立制狠抓过程监管。规范作业管理要求。对现场作业提出8项要求，强调了道路联合踏勘，监管人员配备、安全技术交底、施工过程监管等关键环节的工作要求。

搬迁安作业过程监管是承包商管理的薄弱环节，为此，搬迁安作业前，向施工单位下发安全作业提示单，要求承包商执行制度要求，合理安排工期。搬迁安作业过程中，严格监督安全措施情况。近日，河南石化运输有限公司在执行JPH-440井试油气队搬迁任务中未对设备进行捆绑，导致运输过程存在设备掉落引起人员伤亡和财产损失的风险，据此对其落实问责，罚款5000元。对屡次出现严重违章行为、实际能力与资质不符合的承包商坚决落实停工、清退工作，截至目前已清退承包商队伍1支。

狠抓培训教育及考核，从源头入手管控安全风险

在承包商的安全管控上，狠抓培训质量，把培训质量作为安全检查的重要内容，切实做到真培训、严考核。针对工区特点，对承包商关键岗位管理人员及现场作业人员开展专项培训，主要就施工作业区应遵守的安全生产规章制度；作业项目涉及的工艺流程及基本情况和特点；作业过程可能的危险有害因素及HSSE注意事项；各种警示标识的识别；应急救援措施等进行培训，要求所有承包商员工必须接受入场安全培训，经考核合格后方可入场作业。并由各单位、部门按照“谁培训、谁建档”的原则，建立承包商入场安全教育培训档案。截至目前累计培训2600余人次。

落实风险承包与隐患排查，确保事故消灭在萌芽状态

“承包商安全风险是分公司最大的风险之一”，近日，分公司负责人在一次承包商安全管理座谈会上如此说。因此，建立“一把手”对承包商管理实施风险承包管理机制。按照“一把手”对承包商安全管理实施风险承包工作要求，制定风险承包工作方案，明确厂级“一把手”对承包商安全管理的6项具体措施，厘定业务部门“一把手”对承包商安全安全管理的8项具体措施，强化问责、检查、高风险作业、项目分包等重点环节管理。

开展对承包商的专项检查工作，统一部署，行政正职牵头，在4-5月份期间以产建、地面承包商为重点开展专项检查工作，目前已检查5家钻井承包商，共排查整改隐患29项。

通过对承包商开展精准帮扶，承包商综合素质逐步增强，甲乙双方“1+1﹥2”的叠加效应初见成效。

（柳宇恒）