夏日的迁安，阳光明媚，风朗气清，大湖美景碧波荡漾、三里河水流潺潺，街头公园池水碧绿淙淙，海绵城市建设以来，河北唐山迁安城市规划建设管理不断加强、城市内涝得到有效根治，粗放消耗型生态向绿色低碳型生态跨越升级，“小雨不积水，大雨不内涝”变成了现实，“自然、生态、绿色治水”的美好图景正在加速实现。

背景：雨季城市内涝严重 “水问题”日益突出

迁安市最突出的气象特征是雨热同期、降雨集中，特别是近年来，随着经济社会快速发展和城市规模不断扩大，加之排水设施建设滞后于城市发展，雨季城市内涝严重，“水问题”日益突出，集中表现是：城市水源地环境受到威胁、水生态系统脆弱、污水处理能力不足、城市内涝频发等，属于京津冀地区典型的缺水城市。

2000年以来，迁安市在滦河治理工程、三里河环境治理工程等多个项目中，探索运用了海绵城市建设理念，初步取得了一些经验，2015年3月，迁安市成为全国首批16个海绵城市建设试点之一。

作为全国首批16个“海绵城市”建设试点中唯一一个县级市，迁安在三年砥砺探索间，从湖泊水系到公园绿地、从城市主干路到街头巷尾、从公建区到社区，迁安城市的每一个角落都因为海绵城市建设而发生变化，“海绵城市”已经从一个陌生的词语，渐渐融入迁安城区建设发展的方方面面，悄然改变着迁安人的生活，更是探索出了一条可复制、可借鉴的海绵城市建设“迁安模式”。

典型：滨湖东路东侧绿化带雨水综合利用工程

何为海绵城市？迁安市住房和城乡建设局海绵工程管理中心的副主任杜静华给记者做了形象的演示，只见他拿着一根直径约5厘米的水管往地上浇水，“这是滨湖东路的透水自行车路面，这是一种透水混凝土，是一种新型材料”，只见这不停喷洒出来的水被地面像海绵一样瞬间吸了进去，地面顿时变得干爽。“而且这些水会被再次利用，回补地下水”。

“海绵城市，就要让城市像海绵那样，下雨时可吸水、蓄水、净水，需要时再将蓄存的水资源释放、利用，以此提升城市生态系统功能。”滨湖东路东侧绿化带雨水综合利用工程是迁安市首个示范性海绵绿地建设工程，位于迁擂公路东侧，阜安大路以西，紧邻商业、居住、科研教育用地，地势延绿化带长轴方向呈西北高东南低。总面积26.74公顷。

场地内主要海绵设施包括下沉式绿地、生物滞留池、植草沟、碎石植被床、储水模块五部分。

而铺设这样的结构，就是为了让雨水和大地充分接触，让一部分雨水渗透下去，重构生态水循环。随着城市建设规模不断扩大，逐年增加的硬化地面改变了自然汇流条件，迁安主城区内一度存在着41处内涝积水点。海绵城市建设，迫切需要解决的就是城市内涝积水问题。

防止形成内涝，核心是控制雨水形成径流，其途径主要包括渗、滞、蓄、净、用、排等。迁安本身是滦河冲积平原，土地具备高渗透性。由此，该市更多地采用了“渗”的方式来建设“海绵体”。

该项目建成后，弥补了周边高密度居住区缺少户外空间问题，增加了场地重塑活力。是一个充满活力的弹性基础设施，通过LID设施对城市雨洪具有良好的调控效果，减少径流总量，降低径流峰值。全年80％以上的径流可以在这里削减，雨水径流的质量也将显著提升85％以上。利用收集的雨水改变城区及周边区域环境、调节气温和改善气候，进而达到净化城市空气、降低城市温度的目的。增加绿地面积，新建的景观极大提升了城市的景观品质、美学与生态价值，人居环境进一步得到优化、美化。

展望：精益求精，打造县级海绵城市建设“迁安模式”

行走于迁安的大街小巷、广场社区、公园学校，下沉式绿地、雨水花园、植草沟等LID设施随处可见，“小桥流水”景观也已成为迁安社区“海绵化”水体收集利用的一个典范。这些绿地系统的背后大多隐藏有蓄水箱涵，存水经净化后，随时等待被循环利用，雨水因此活了起来，这正是“海绵城市”建设的“生态杰作”。

“经过一场场的暴雨，我们可以自豪地说，迁安市海绵城市建设试点区域经受住了考验。”迁安市住房和城乡规划建设局局长张小彬介绍道，迁安从构建城市生态格局出发，经过的三年多的扎实推进，城市湖泊水系、公园绿地等 “海绵体”功能得到充分发挥，实现了雨水自然积存、自然渗透、自然净化，对约50公里排水管网进行雨污分流改造，保障了“清”水入河，开展生活污水厂提标改造与工业污水厂新建、沿河截污干管建设、沿河雨水排口净化等系列治理，保障三里河达到Ⅳ类水质，提升“魅力水城”的水环境质量。

历时逾三载，迁安市21.5平方公里的试点区范围内，对130余个建筑小区、城中村、公建区、道路广场进行了海绵改造，因海绵城市建设，迁安城市发生了新的变化，径流控制全面达标，雨污管网全面改造，内涝积水全面根治，黑臭水体全面消除……城市环境因海绵而改变，城市治理因海绵而科学，城市影响因海绵而扩大，城市效率因海绵而提升，城市承载因海绵而厚重，城市关系因海绵而和谐。一幅资源型城市转型的“中国范例”宏大画卷正疾速展开。