今天（8月17日），记者从四川省防汛抗旱指挥部获悉，近日，四川印发《四川省应对城市内涝工作指引（试行）》（以下简称《指引》），《指引》指导四川省各城市各职能部门、责任单位及城乡居民从汛前、汛中、汛后三个方面强化灾害防御应对措施，在行泄洪通道、隧道涵洞、轨道交通以及其他重要基础设施，地下商场、地下车库以及其他地下空间等重点区域开展城市内涝防范治理工作。

汛前

制定城市内涝应急工作方案，适时开展沙盘推演和实战演练

根据《指引》，汛前，各级各有关部门要开展城市内涝灾害风险评估，制定城市内涝应急工作方案，强化实战演练；加强应急准备，考虑可能出现的大灾巨灾，制定完善城市内涝应急预案；划定城市防洪安全区域、城市内涝避险场所和避险、抢险线路，适时开展沙盘推演和实战演练，及时发现疏漏并改进完善；对城市行泄洪通道、调蓄空间、低洼地区、下凹式立交桥、隧道涵洞、地下商场、地下车库、轨道交通等内涝易发区域进行汛前排查，建立城市内涝风险隐患点台账。

同时，各企事业责任单位要建立防汛工作机制，定针对性应急预案；及时核查用于内涝防御的防洪沙袋、挡水板、排水泵等应急物资的种类与数量，补齐补强相应设备设施。同时，定期开展风险隐患排查，在汛前加强巡查力度，重点对易涝部位、损坏堵塞严重的排水设施进行清理、维修、保养。

汛中

根据预警信号实施灾害防御，危及运营安全时轨道交通暂停运营

《指引》要求，各城市人民政府要根据气象部门和水文部门发布的预警信号，研判汛情紧急程度和可能造成的危害，确定应急响应等级，组织实施灾害防御和抢险救灾。

当发布暴雨黄色预警时，各级各有关部门要加强监测预警，气象、水文部门在提供大范围中长期预报的同时，加强短临预警预报。还要加大重点区域巡查监控力度，尤其要加强对下穿隧道、漫水路（漫水桥）、沿河道路及存在安全隐患路段的巡查监控频次，发现漫水、水毁、泥石流、滑坡、塌方等险情要及时通报，采取交通管制措施，严禁车辆冒险通行。各企事业责任单位及时安排巡查人员检查重点区域防洪沙袋、挡水板设置和排水泵运维情况，保证处于良好运行状态。

当发布暴雨橙色预警时，各级各有关部门要做好强降雨路段和积水路段交通管理，落实雨天“限速、控距、亮尾”管控措施，在易积水、易塌方路段前方设置执勤点位，指挥过往车辆有序通行，确保公交车基本畅通，保障抢险救灾车辆安全畅通。各企事业责任单位要注意观察周围降雨及积水情况，安装防洪沙袋、挡水板等防御设施，开启抽排水设备，做好附近居民劝导与调度工作。

当发布暴雨红色预警时，各级各有关部门要落实停学、停工、停业、停运举措；各岗位在岗值守，若出现险情，负责人员立即赶赴现场指挥、组织抢险救援工作。各企事业责任单位应急救援人员在岗待命，保证能随时进行抢险救援工作；加强重要风险点现场值守人员配备，配置必要的应急通讯等设备，确保通讯畅通；发现电梯、发电、供电、供水、供气等设备存在安全隐患时要及时采取措施，防止危险发生；对隧道、涵洞等易涝区段，及时警戒，必要时采取封路措施，有序疏散群众。强降雨等自然灾害危及运营安全时，城市轨道交通运营单位可以暂停部分区段或者全线网运营。

当发布洪水预警时，各城市人民政府或应急部门启动应急预案，组织居民向安全区域转移，保障物资供应，做好临时安置工作；城市供水、供电、供气等部门全力保障城市水电气通畅；危及运营安全时，城市轨道交通运营单位可以暂停部分区段或者全线网运营。同时，开展城市行泄洪通道、隧道涵洞、地下商场、地下车库、轨道交通等易涝设施的巡检工作，及时警戒，必要时采取封路措施。

城乡居民完善自救知识

城市系统化全域推进海绵城市建设

《指引》还对城乡居民的自救作出了要求。根据指引，汛中城乡居民尽量减少外出，非必要情况不外出。若已经出门在外，应注意观察交通情况，尽快到就近避难场所进行暂避。室外避险过程中，应远离孤立的大树、高塔、电线杆以及广告牌，防范雷击等意外发生。若发现有高压线塔或电线杆倾倒，或遇到断裂的电线塔在积水中时，应迅速远避，并报告电力等相关部门。避免在桥梁上长时间停留，避免登上河堤，不要进入隧道涵洞、地下商城、地下人防工程等区域。

驾驶员应谨慎驾驶，尽量绕开隧道涵洞、低洼路段，避免涉水行驶。车辆进水熄火后，请勿尝试启动发动机，应第一时间报警求助。车辆被困涉水区域时，应及时打开车门，弃车转移至安全地带；若无法打开车门时，应降下车窗并尽快撤离车辆；若积水完全淹没车辆，水压导致车窗无法下摇，可使用防盗锁或安全锤砸破车窗玻璃逃生。

若居民居家，要检查电器、燃气等设备，做好雷电防护措施，妥善保管贵重物品及设备。关好门窗，处于城市低洼处的居民可采取在家门口放置挡水板、堆置沙袋或堆砌土坎和配置小型抽水泵等措施防御应对。当积水入室，应切断室内电源，防止触电。家中积水较深危及人身安全时，应迅速转移到地势较高处等待救援，宜身着救生衣或自制简易救生装备。注意老旧房屋破坏，提防倒塌伤人。

当发生溺水、抽筋时，保持镇静，不要大幅度挣扎。放松肢体，取仰卧位，尽可能保持头部向后，使口鼻露出水面，并找到支撑物，帮助身体上浮。

此外，《指引》要求，四川要加强科学规划布局、韧性城市建设、设施维护管理、社会舆情引导，及时编制或完善城市排水防涝、海绵城市建设等专项规划，系统化全域推进海绵城市建设，结合海绵城市“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，减小雨水径流峰值和径流量。（记者 彭惊）