7月25日，昆明市召开城市防洪排涝座谈会，邀请人大代表、政协委员、市民代表和水利专家，就城市防洪排涝及“7·20暴雨洪涝”进行座谈交流，与会人员在会上提出了很多好的意见和建议。

昆明市副市长吴涛出席座谈会并作总结发言，市防汛抗旱指挥部常务副指挥长储汝明介绍了“7·20暴雨洪涝”及近年来城市防汛基本情况，昆明市政府副秘书长赵丹主持会议。

昆明市防汛办、水务局、滇管局、气象局、住建局、规划局、排水公司、交警支队和水文资源局等部门的相关领导和代表，参加了座谈会。

7月21日上午9时，86个淹水点淹积水基本处置完毕

储汝明介绍，7月19日傍晚18时至20日凌晨3时，昆明市主城区发生大范围强降雨，7月20日凌晨0时至2时，1小时降雨量有7站次大于30mm，其中4站次1小时降雨量大于50mm，暴雨中心区位于油管桥附近，1小时最大降雨量达76mm，超过了百年一遇的洪水标准。

本次降雨，12小时累计降雨量15站次超过50mm，达暴雨量级，其中3站次降雨量超过100mm，达大暴雨量级，最大降雨量发生在油管桥站，达129mm。与2013年“7·19”特大暴雨洪水相比，暴雨站次增多9站次，暴雨分布范围更广，降雨强度更大。

按照储汝明的介绍，盘龙江水位在7月20日凌晨2点上涨至1891.43m，达警戒水位；3点达到峰顶，相应水位为1891.61m，超保证水位0.19m，相应流量111m3/s。当晚的洪峰流量，比2013年“7·19”特大暴雨洪水还大23.5立方米/秒，但水位低0.75米。储汝明说，这反映出近年来河道清淤取得了成果。

不过，当晚的强降雨导致主城区市政道路普遍出现淹积水，较重的淹积水点达86个，机场高速鑫镁铝厂段、寺瓦路花之城、北站下穿隧道、北京路与白云路交叉口、石闸立交、大树营立交等52个路段断交，主城潘家湾、锦苑花园、穿金路7号院等小区出现严重淹积水，部分城市交通短时呈现瘫痪状态，40条10千伏电力线路跳闸断电，城市正常运行秩序受到严重影响。

汛情发生后，昆明市于7月20日凌晨3点23分启动了《昆明市防汛抗旱应急预案》重大级二级应急响应，当日，主城五区、各相关部门共投入防汛抢险人员3700余人次，出动防汛车辆540余辆次，市公安消防支队调派救援官兵1120人次，消防车193辆次，冲锋舟13艘次，橡皮艇106艘次，手抬机动水泵96台次，抽排水76起，解救被困群众341人次。

昆明市供电局也安排300余人、30辆抢修车、5台发电车开展应急处置，市排水公司累计出动防汛队员424人，工作车辆90台，移动抽排设备全部出动，全力以赴投入排水抢险除涝工作。

在市委市政府的领导下，全市各级各部门共同努力，市民积极配合，“7·20暴雨洪涝”处置工作进展顺利，7月20日傍晚7时，北站隧道淹积水全部排出，车辆随后恢复通行。7月21日上午9时，86个淹水点的淹积水基本处置完毕，全市的生产、生活秩序逐步恢复正常。

人大代表政协委员和市民代表建言昆明增强防汛能力

受邀参会的人大代表、政协委员、市民代表，围绕“7·20暴雨洪涝”处置工作及昆明的防汛工作，发表了各自的意见建议。

昆明市人大代表、市中医院药剂师余晓玲说，该院所处的东风东路片区，在“7·20暴雨洪涝”中淹积水非常严重，医院正常医疗秩序受到严重影响。她问道：“为什么四年过去了，该片区淹积水还这么严重？”

昆明排水设施管理有限公司副总经理赵思东回答说，东风东路片区靠近明通河，河道位于市政道路下面，而且，该片区还是老城区，排水管网老旧。从当天的汛情来看，昆明市中医院甚至还处在了水位线以下，所以淹积水比较严重。结合地铁三号线的建设，今年年底东风路会有一个改造，届时，支次收集系统会有所改进。

昆明市政协委员朱彬蓉和参会的市民代表，均认为可以通过加强预警预报，及时提示昆明市中医院等处于低洼地段且容易造成淹积水的单位尽早预防，防灾减灾，减轻损失。

五华区政协常委、昆明市政协委员石磊发言时说，昆明要积极发挥调蓄池清淤对河道行洪的正面作用，要算清河道清淤投入和行洪起到的作用这笔帐，加大河道、沟渠的清淤力度，增强全市的防汛排涝能力。

昆明市人大代表、五华区绿化处工程师王玉娟，昆明市人大代表、云内动力副总经理代云辉，均认为昆明的防汛工作应该与城市规划建设统筹进行，街道、小区建设和地下空间开发利用，要严格遵守规划执行，持之以恒，并考虑50年甚至更长期的经济社会发展和人口增长情况。

昆明市政协委员、市规划局经开分局副局长秦笠洪发言说，昆明建城历史悠久，在防汛抗旱中，要充分借鉴古时经验，科学调度和发挥水系、河流的作用，增强城市的防汛能力。她还说，昆明要尽快摸排清楚地下管网的历史和现状，有针对性地投入，有针对性地扩容提升改造。像北站隧道这样处在交通要道上的标志性淹积水点，市委市政府应该将其作为民生工程、民心工程，花力气下功夫把它改造提升到位，让市民切切实实看到它的防汛排涝能力。

与会的人大代表、政协委员和市民代表，几乎都对海绵城市的建设提出了意见建议，他们普遍认为，昆明要加大公共绿地建设，科学建设道路、停车场，加大防汛的协调统筹力度，持之以恒地推进海绵城市建设，增强城市抵御洪水的能力。

副市长吴涛：昆明要进一步提升防汛处置应急能力

吴涛认真听取了与会人大代表、政协委员和市民代表的意见建议。他说，昆明近年来加大防汛排涝建设力度，取得了一定的成效，应急处置能力也获得明显提升。

不过吴涛也强调，昆明三面环山，北高南低，汛期容易造成山洪，加之城市防汛排涝基础设施建设还不到位，防汛工作面临较大压力，与人民群众的期待也还存在一定差距。他说，昆明要进一步提升防汛处置的应急能力，在防汛排涝工作中，今后要积极调动社会力量和广大市民参与，加大防汛排涝基础设施建设力度，增加防汛物资储备力度，提升应急处置速度。

吴涛表示，他赞成科学调度水系、河道进行综合防汛，此外，要科学规划建设城市。

吴涛称，市民也要积极学习防汛排涝常识，有关部门要认真准备材料，通过各类媒体刊登、传播汛期逃生自救等知识，帮助市民最大限度地避免在汛期遭遇洪涝灾害的损失。